创建书香社会背景下河洛书苑建设模式探索

开展全民阅读、倡导终身学习、建设书香社会是攸关国民素质、民族未来的大事。通过建设书香型社会，提高全民族的文化素质和文化修养，倡导文明、高雅、和谐的精神文化生活，使喜欢阅读、终身学习成为人们的一种自觉行为，成为大众的一种生活方式。但根据调查报告显示，2018年我国成年人均纸质阅读图书4.67本，成人人均电子书阅读量为3.32本，即便将纸质和电子书相加，国人一年的人均图书阅读量也不足8本，人均阅读量不足的背后有巨大的上升空间。如何满足百姓基本的阅读需求，为公众创造更便捷的阅读条件，提高人均阅读量是建设书香社会的挑战和机遇。在这样的大背景下，城市书房如雨后春笋般在各城市遍地开花。

1 书香型社会建设背景下城市书房发展迅猛的原因

在倡导全民阅读，建设书香社会的大背景下，各级政府着力打造“书香城市”，积极完善公共文化服务体系。在城市期盼更多“阅读空间”的诉求下，如何为公众创造更便捷的阅读条件就成了建设书香社会的挑战。城市书房作为传统图书馆服务的小型化、差异化补充，以创新公共阅读服务供给模式弥补了城市公共阅读空间的不充分不均衡而得到了发展的契机。城市书房作为建设在城市社区中免费为市民提供阅读服务的新型公共阅读空间，以打通公共文化阅读“最后一公里”，倾力构建15分钟阅读圈为目标，按照“就近服务”原则和嵌入式网络化布点方式布局。它虽然体量不大，但因为精准布点，契合了百姓的文化消费需求，也能为群众带来高品质的阅读体验，满足群众多元化阅读需求。另一方面，城市书房也提升了城市的文化品质，创造了公共文化交流的新空间，盘活了社会文化资源。

2 洛阳“河洛书苑”发展现状

近年来，洛阳市委市政府紧紧围绕党中央国务院关于开展全民阅读，建设书香社会的战略部署，把“书香洛阳”建设提升作为落实新发展理念、增强文化自信的重要抓手，以城市书房品牌建设为引领，加快完善公共文化服务体系，不断满足群众的精神文化生活新需要。洛阳的城市书房统一命名，统一标识为“河洛书苑”，目前洛阳已经高标准建成“河洛书苑”161座，其中，城市区有90座城市书房，分别为西工区13座，涧西区15座，老城区11座，河区8座，洛龙区18座，吉利区7座，高新区8座，伊滨区8座，龙门园区2座，县市区分布71座。“河洛书苑”面积达到2.5万余m2，藏书86.6万余册，阅览座位7 450余个，据不完全数据统计，“河洛书苑”开放至今共计接待读者366.7万次，图书借阅103.7万册次，办理读者证2.57万张，举办各类阅读推广活动1 420余场次，参与活动6.8万余人。从各类数据都表明河洛书苑在洛阳得到了蓬勃发展，在书香社会建设中发挥到了至关重要的作用。

3 “河洛书苑”的运行模式

3.1 “河洛书苑”建设机制灵活

“河洛书苑”立项初期，积极到城市书房建设示范城市学习考察，反复论证，结合洛阳实际情况，充分发挥河洛文化的特点建设试点5座城市书房，并逐步积累经验扩大和推广。市政府统一规划和实施书房的选址布局、建设标准、设备图书配备和开放管理制度等，各区再根据各地的实际情况，采用多种方式建设城市书房。比如上阳宫“河洛书苑”就是西工区政府和文化园区合作的典范，由园区提供场地、水电、后期维修人员，双方充分发挥各自的优势，共同建设，共同管理。通过吸引社会力量参与，盘活社会资源，吸引了不少了企业主动申请，参与竞标，为“河洛书苑”的后续建设注入了强劲的力量。

3.2 “河洛书苑”管理方法科学

为了持续聚焦建好、管好、用好城市书房，因地制宜探索城市书房的管理和开发模式，洛阳市先后印发了《洛阳市“河洛书苑”城市书房管理办法》和《洛阳市“河洛书苑”城市书房达标创优实施办法》，建立城市书房运行管理的考核机制，制定符合实际、有效的考核办法，每季度对城市书房的开放情况、接待人次、管理秩序及群众满意度等情况进行检查考评，不断提高城市书房的服务效能、层次和水平。

3.3 “河洛书苑”服务设施配置完善

为了提高城市书房的辨识度，“河洛书苑”统一命名、统一标识、统一编号；为了尽可能的延长服务时间，各书房实施无人智能服务和有人服务相结合，每天至少开放12小时，全年无休；由洛阳市图书馆统一采购、统一编目、统一配置图书，定期流转；每个书房至少配置一台自助办证机、一台自助借还机、一台电子书下载机，通过居民身份证或者借书证在洛阳市所有城市书房阅读并实现通借通还；工作人员实现由政府购买公益性岗位为主，招募志愿者作为补偿的管理方式，由洛阳市图书馆统一开展专业化培训；所有书房统一配备空调、饮水机、急救箱、雨伞、老花镜等基本便民服务设施，为群众提供贴心服务。

文章来源：《洛阳师范学院学报》 网址: http://www.lysfxyxb.cn/qikandaodu/2021/0708/619.html